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重磅!Libra参议院听证词全文:Facebook将放弃控制权,不与主权货币竞争

作者: 资金链  发布:2020-03-17

编者按:本文来自腾讯科技,碳链价值略有编辑。仅供学习!在Libra 的参议院听证会召开的24小时前,该场听证会的听证人、Libra项目负责人马库斯的听证词在参议院官网上曝光。在这份听证词中,马库斯进一步披露了Libra项目的最新进展和信息。例如:在解决监管问题之前,Facebook不会推出Libra项目;Libra 的货币篮子将包含美元、英镑、欧元和日元;Libra协会受瑞士金融市场监督管理局监管;瑞士联邦数据保护和信息专员(FDPIC)将是Libra协会的隐私监管机构等。从这篇听证词中摘取了9点最重要的信息,分别如下:1、这里,我想明确一点:在我们完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会推出Libra数字加密货币。2、马库斯:我对Libra拥有的潜力感到兴奋,我为Facebook在美国发起这一努力感到自豪。我相信,如果美国不在数字货币和支付领域引领创新,其他国家也会。如果我们不采取行动,我们可能很快就会看到一种数字货币,由其他价值观截然不同的人控制。3、经济赋权是Facebook的核心价值观之一,在Facebook平台上与客户沟通的9000万企业可以证明这一点。我们为数十亿人的自由、无限制的交流民主化做了很多工作。我们希望帮助数字货币和金融服务实现同样的目标,但有一个关键区别:我们将放弃我们帮助创建的网络和货币的控制权。4、与现有的稳定币(通过与单一资产“挂钩”以最小化波动的数字货币)不同,Libra在任何一种现实世界货币中都不会有固定值。相反,Libra将通过Libra Reserve在一对一的基础上得到全面支持,而Libra Reserve将持有一篮子货币的安全资产,如现金银行存款和高流动性的短期政府证券。这些货币将包括美元、英镑、欧元和日元。这种方法将最大限度地减少单个地区波动带来的风险,为世界各地可以依赖Libra满足其日常财务需求的人们提供进一步的稳定性。5、Libra Reserve中的货币将受制于各自政府的货币政策,这些政府将继续控制这些政策。负责管理Libra Reserve的Libra协会无意与任何主权货币竞争或进入货币政策领域。它将与美联储和其他中央银行合作,确保Libra不与主权货币竞争或干预货币政策。货币政策仍属于中央银行的范畴。6、 Facebook团队已经领导了Libra协会和Libra Blockchain的创建,并将在2019年继续保持领导地位。但是,一旦Libra网络启动,Facebook及其附属公司将拥有与协会任何其他创始成员相同的特权、承诺和财务义务。我们希望在Libra Blockchain推出之前有大约100个这样的成员。作为众多成员中的一员,Facebook在协会治理中的作用将与同行平等。Facebook只有一票,不能控制这个完全独立的组织。7、需要说明的是,Libra协会预计它将获得许可,受到监管,并接受监督。由于该协会的总部设在日内瓦,它将受到瑞士金融市场监督管理局(FINMA)的监督。我们已经与FINMA进行了初步的讨论,并期望与他们就Libra协会的适当监管框架进行接触。该协会还打算在FinCEN注册成为一家货币服务企业。8、Libra Blockchain上的隐私将类似于现有的区块链。交易仅包括发送者和接收者的公共地址、交易金额和时间戳,而不会显示其他信息。协会不会单独持有使用区块链的人的任何个人数据,无论如何收集,也不会运行任何基础设施。因此,协会不能也不会将区块链上的数据货币化。为了保护数据和隐私,瑞士联邦数据保护和信息专员(FDPIC)将是Libra协会的隐私监管机构。9、Calibra在设计之初就考虑到了对保护客户隐私的承诺。Calibra认为,客户拥有对其数据的权利,并且应该拥有简单、可理解和可访问的数据管理控制。Calibra不会与Libra协会共享个人客户数据,无论如何收集,Calibra也不会从Libra协会接收其他可识别的用户数据。此外,除非在有限的情况下,如防止欺诈或犯罪活动和遵守法律,Calibra不会与Facebook共享客户的帐户信息或财务数据,除非人们同意这种共享。Calibra客户帐户信息和财务数据将不会用于改善Facebook的广告定向。以下为马库斯的听证会证词(由腾讯科技翻译):介绍克拉波主席(Mike Crapo,美国参议院银行委员会主席迈克·克拉波)、资深成员布朗(Brown),以及委员会的成员们,感谢你们今天给我的这个机会。我是大卫·马库斯(David Marcus),Facebook Calibra(数字钱包)业务负责人。在人生的大部分时间里,我是一名企业家,致力于开发旨在改善人们生活的产品。在职业生涯中,我领导过电信和金融服务等领域一直受到监管的业务。在PayPal收购我的上一家初创公司后,我成为了PayPal总裁。大约五年前,我加盟Facebook,运营Messenger业务,最近又领导我们的区块链业务。我很感激今天有机会和大家谈谈Libra的愿景。Libra的目标是开发出一种安全、低成本的方式,让人们有效地在世界各地转移资金。我们相信,Libra可以在建设更具包容性的金融基础设施方面取得真正的进展。到达那里的旅程将是漫长的,我们也认识到,我们的旅程才刚刚开始。鲍威尔主席(Jerome Powell,美联储主席杰罗姆·鲍威尔)已明确表示,审查Libra的过程需要耐心,而不是匆忙执行。对此我们非常同意,这也是我们发表白皮书介绍Libra项目的原因。从现在到将来正式推出的这段时间里,是一个开放的过程,并受到监督和审查。事实上,我预计这将是金融科技历史上,监管机构和各国央行将进行的一次最广泛、最谨慎的“产品上市前”监管。我们知道,我们需要花时间把这件事做好。在这里,我想明确一点:在我们完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会推出Libra数字加密货币。在我进一步讨论之前,我想花点时间来感谢其他27家公司加入了我们的这一旅程,包括支付、科技、电信、区块链和风险资本行业的公司,以及非营利组织。我们很高兴有这些组织中的每一个作为合作伙伴,我们期待着与他们和其他人合作,使Libra成为现实。我们以谦逊的态度对待所有这些努力,并承诺与法律、金融、经济、安全、合规和区块链技术方面的专家,以及负责我们金融体系稳定和安全的监管机构和政策制定者进行接触。同时我们也深知,现在开启这段旅程是多么重要。自从发表我们关于Libra的白皮书以来,我收到了来自世界各地的人们的来信,对Libra提供的可能性感到兴奋。对许多人来说,当前的金融系统可能并不奏效。对于世界各地的人们来说,转账可能太贵了。我们相信,Libra可以提供一个更高效、更低成本、更安全的替代方案。我对Libra拥有的潜力感到兴奋,我为Facebook在美国发起这一努力感到自豪。我相信,如果美国不在数字货币和支付领域引领创新,其他国家也会。如果我们不采取行动,我们可能很快就会看到一种数字货币,由其他价值观截然不同的人控制。我相信,Libra可以为许多从中受益的人带来积极的改变。我还相信,它可以提供一个与我们共同价值观相一致的领先机会。

据外媒报道,美国参议院银行、住房和城市事务委员会于北京时间周一晚10点就Facebook的数字加密货币Libra举行听证会。Facebook Libra项目负责人大卫·马库斯出席了听证会,并发表证词。

在证词中,马库斯对Libra项目及其整个生态系统进行了介绍和说明。他说,Libra的目标是开发出一种安全、低成本的方式,让人们有效地在世界各地转移资金,从而成为当前金融系统的替代方案。

Libra是一种支付工具,而不是一种投资。人们不会像购买股票或债券那样购买它来持有,并期望它能支付收入或增加价值。相反,Libra更像现金。例如,人们会用它给其他国家的家庭成员寄钱,或者买东西。

Libra无意与任何主权货币竞争,或进入货币政策领域。Libra协会将与美联储和其他中央银行合作,确保Libra不与主权货币竞争或干预货币政策。货币政策仍属于中央银行的范畴。

目前,Libra协会拥有首批27名“创始会员”,涵盖支付、科技、电信、区块链和风险资本等行业,包括万事达卡、PayPal、Visa、沃达丰、eBay、Facebook、Lyft、Spotify、Uber和安德森·霍洛维茨等。

马库斯称,从现在到将来正式推出的这段时间里,是一个开放的过程,并受到监督和审查。Facebook预计,这将是金融科技历史上,监管机构和各国央行将进行的一次最广泛、最谨慎的“产品上市前”监管。

马库斯同时强调,在完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会冒然推出Libra数字加密货币。

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以下为马库斯的听证会证词:

一、介绍

克拉波主席(Mike Crapo,美国参议院银行委员会主席迈克·克拉波)、资深成员布朗,以及委员会的成员们,感谢你们今天给我的这个机会。我是大卫·马库斯,Facebook Calibra业务负责人。在人生的大部分时间里,我是一名企业家,致力于开发旨在改善人们生活的产品。在职业生涯中,我领导过电信和金融服务等领域一直受到监管的业务。在PayPal收购我的上一家初创公司后,我成为了PayPal总裁。大约五年前,我加盟Facebook,运营Messenger业务,最近又领导我们的区块链业务。

我很感激今天有机会和大家谈谈Libra的愿景。Libra的目标是开发出一种安全、低成本的方式,让人们有效地在世界各地转移资金。我们相信,Libra可以在建设更具包容性的金融基础设施方面取得真正的进展。到达那里的旅程将是漫长的,我们也认识到,我们的旅程才刚刚开始。

鲍威尔主席(Jerome Powell,美联储主席杰罗姆·鲍威尔)已明确表示,审查Libra的过程需要耐心,而不是匆忙执行。对此我们非常同意,这也是我们发表白皮书介绍Libra项目的原因。从现在到将来正式推出的这段时间里,是一个开放的过程,并受到监督和审查。事实上,我预计这将是金融科技历史上,监管机构和各国央行将进行的一次最广泛、最谨慎的“产品上市前”监管。我们知道,我们需要花时间把这件事做好。在这里,我想明确一点:在我们完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前,Facebook不会推出Libra数字加密货币。

在我进一步讨论之前,我想花点时间来感谢其他27家公司加入了我们的这一旅程,包括支付、科技、电信、区块链和风险资本行业的公司,以及非营利组织。我们很高兴有这些组织中的每一个作为合作伙伴,我们期待着与他们和其他人合作,使Libra成为现实。

我们以谦逊的态度对待所有这些努力,并承诺与法律、金融、经济、安全、合规和区块链技术方面的专家,以及负责我们金融体系稳定和安全的监管机构和政策制定者进行接触。同时我们也深知,现在开启这段旅程是多么重要。自从发表我们关于Libra的白皮书以来,我收到了来自世界各地的人们的来信,对Libra提供的可能性感到兴奋。对许多人来说,当前的金融系统可能并不奏效。对于世界各地的人们来说,转账可能太贵了。我们相信,Libra可以提供一个更高效、更低成本、更安全的替代方案。

我对Libra拥有的潜力感到兴奋,我为Facebook在美国发起这一努力感到自豪。我相信,如果美国不在数字货币和支付领域引领创新,其他国家也会。如果我们不采取行动,我们可能很快就会看到一种数字货币,由其他价值观截然不同的人控制。我相信,Libra可以为许多从中受益的人带来积极的改变。我还相信,它可以提供一个与我们共同价值观相一致的领先机会。

二、Libra的结构和管理

我首先想讨论一下Libra、Libra Reserve和Libra协会的愿景,以及为什么与各国政府、多边组织和行业合作执行这一愿景,能够及时帮助实现向更低成本、更容易获得和更互联的全球金融体系的巨大飞跃。

Libra被设计成是一种可以在世界各地使用的数字原生货币。Libra汇集了世界上最好的货币的属性:稳定、低通胀、广泛的可用性和互换性。技术创新给人们提供了连接和交流的工具。但是,虽然人们可以互相发送文本、视频和照片,但在许多情况下,他们不能轻易地在彼此之间转移价值。经济赋权是Facebook的核心价值观之一,在Facebook平台上与客户沟通的9000万企业可以证明这一点。我们为数十亿人的自由、无限制的交流民主化做了很多工作。我们希望帮助数字货币和金融服务实现同样的目标,但有一个关键区别:我们将放弃我们帮助创建的网络和货币的控制权。

Libra是一种支付工具,而不是一种投资。人们不会像购买股票或债券那样购买它来持有,并期望它能支付收入或增加价值。相反,Libra更像现金。例如,人们会用它给其他国家的家庭成员寄钱,或者买东西。

Libra Reserve:Libra的金融结构

与现有的稳定币(通过与单一资产“挂钩”以最小化波动的数字货币)不同,Libra在任何一种现实世界货币中都不会有固定值。相反,Libra将通过Libra Reserve在一对一的基础上得到全面支持,而Libra Reserve将持有一篮子货币的安全资产,如现金银行存款和高流动性的短期政府证券。这些货币将包括美元、英镑、欧元和日元。这种方法将最大限度地减少单个地区波动带来的风险,为世界各地可以依赖Libra满足其日常财务需求的人们提供进一步的稳定性。

Libra Reserve中的资产将由一个地理分布式的受监管托管人网络持有,这些托管人具有投资级信用评级,以提供高审计能力,以及资产的透明度、安全性和分散性。这些保管人精通如何妥善保管价值数十亿甚至数万亿美元的资产。因为Libra将得到Libra Reserve的支持,任何使用Libra的人都应该有高度的信心,他们将能够根据汇率将其出售为当地的法定货币,就像在旅行时将一种货币换成另一种货币一样。

货币政策

Libra Reserve中的货币将受制于各自政府的货币政策,这些政府将继续控制这些政策。负责管理Libra Reserve的Libra协会无意与任何主权货币竞争或进入货币政策领域。它将与美联储和其他中央银行合作,确保Libra不与主权货币竞争或干预货币政策。货币政策仍属于中央银行的范畴。

Libra协会的合作伙伴与监管

监督Libra Blockchain和Libra Reserve将是一项重要的任务和责任,任何一个单一组织都做不到,也不应该单独对此负责。我们相信,合作的方式是有保证的,也是必要的。因此,我们正在努力发展Libra协会:一个独立的会员制组织。

将共同完成协会章程、并在其完成后成为“创始会员”的第一批组织如下:

支付:万事达卡、Mercado Pago、PayPal、Payu、Stripe和Visa

技术和市场:Booking Holdings、eBay、Facebook/Calibra、Farfetch、Lyft、Spotify和Uber

电信:Iliad和沃达丰

区块链服务:Anchorage、Bison Trails、Coinbase和Xapo

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